“十二五”政策将加速建筑陶瓷产业转型

来源：慧聪建材网

上班第一天，第一件事情照例就是打开各级政府部门的网站浏览攸关陶瓷产业发展的国家政策。其中最吊诡的新闻是《四川千里驰援广西龙江环境应急监测》，新闻开首报道“日前，广西龙江镉污染事件已持续两周，柳州市区饮水水源仍面临威胁，急需增加环境应急监测力量。四川省环保厅选派的12名环境监测人员30日下午赶赴柳州，紧急驰援广西龙江河应急监测。”再看同日环保部要闻“环境保护部解读《国家环境保护‘十二五’规划》”，规划提出将“切实解决突出环境问题”作为一项重要规划任务，以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强水、大气、地面源污染等综合治理，明显改善生态环境质量。环境保护部规划财务司有关负责人还表示“《规划》确定了7项主要指标，即化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4个主要污染物排放总量控制指标和2项地表水环境质量指标、1项大气环境质量指标。”这位负责人表示，与“十一五”相比，规划指标增多了，压力加大了，潜力小了，要求提高了。约束性指标由化学需氧量和二氧化硫两项增加到四项，增加了氨氮和氮氧化物，其中氨氮和氮氧化物排放总量分别比2010年减少10%，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别比2010年减少8%。随着“十二五”期间工程减排潜力收窄，经济发展和资源能源消耗刚性增长仍将持续，实际完成的主要污染物减排量要在30%-40%以上。同时，改善环境质量的压力加大了，要求提高了。地表水环境质量指标、监测点位、评价因子都有变化，大气环境质量指标对实施范围进行了调整，由113个环保重点城市扩大到333个地级以上城市，并加严了评价标准。“十二五”时期，将深化完善总量减排制度，把主要污染物总量控制要求等作为区域和产业发展的决策依据。

2011年9月7日，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，方案提出“到2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%;全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%”的减排目标。为了实现减排目标，节能减排综合性工作方案提出了在政策上、重点工程建设上、节能减排管理上、能监督检查上、节能减排技术开发及推广上的具体措施。春节前后，《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”主要污染物总量减排细则》相继出台，再加上先前出台的《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)埋下的伏笔。2012年环境政策倒逼陶瓷产业氛围业已形成，陶瓷产业将如何发展，我除了拭目以待，还有两点建议以供业内朋友商榷。 

以“智”促“制”

2012年建筑陶瓷的发展需要智慧，需要用智慧化解建筑陶瓷产业发展中的能源压力、环境压力和出口压力。龙年我们需要给龙添睛，智慧无疑就是陶瓷产业腾飞的龙睛。《建筑卫生陶瓷“十二五”规划》列举了建筑卫生陶瓷产业的三大重点工程，即新产品发展工程、标准化原料基地建设工程及绿色制造示范工程。其中，“新产品发展工程”是指“发展陶瓷薄砖(板)，干挂陶瓷板，利用陶瓷废渣生产轻质保温陶瓷砖，节水型卫生陶瓷产品，保温隔热与装饰复合型集成式多功能产品等;发展蓄光蓄热等功能型陶瓷产品;发展空间配套等创意产品”。       “    标准化原料基地建设工程”提出要选择资源条件好的陶瓷产区，建立从矿山开采、原料专业化加工到配送的协作配套体系，采用先进技术装备，配置完善的环保设施进行专业化生产。“绿色制造示范工程”则是要在主要陶瓷产区选择若干家有代表性的企业，开展节能环保改造，实施能效对标和清洁生产审核，带动产区节能减排水平提升。

三大工程的核心仍是智，要在绿色背景之下创新发展，我们需要营造创新环境、培养创新人才、建立创新机制，需要改变困局、打破人才机制囚笼，需要以人为本激励兼具的创新大海。 

动“治”以“晴” 

2012年建筑陶瓷产业需要面对产业提升、环保先行等重大问题，在环境治理上，《国家环境保护“十二五”规划》提出“环保惠民，促进和谐”的基本原则，希望通过环境治理和防护，还老百姓一个晴朗的天。我记得在春节前，行业内的部分媒体已经针对“PM2.5”做了评论，知名作家童大焕在文章《走出越发展越致命的陷阱》指出“那种发展直接倒逼老百姓的健康和生存的情况，将随着PM2.5的公布而日渐成为悬在中国头顶的一柄利剑”。

陶瓷产业需要通过节能减排、清洁生产、循环经济等模式来抹去脸上的灰尘，摘下头顶的利剑。作为技术人员，我建议在资源上、能源上、装备上、工艺上、产品结构上、营销模式和经营管理上实施创新，譬如最近国务院就印发了《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》，农业大省辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北、河南、湖北、湖南、山东、江苏、安徽、江西、四川等完全可以利用秸秆热解气来生产陶瓷产品，这一点我的朋友郭昕告诉我“国外许多陶瓷企业就已经使用上秸秆气了”。譬如去年重阳节，本是登山鉴赏美景的好时机，可是由于农业大省河南在秋收后，农民就地烧秸秆造成河南大部出于阴霾之中且危及郑州机场的航运安全。

在有法可治，有强制性标准可依的2012年，建筑陶瓷产业环境保护需要脱颖而出，切莫拖泥带水。