《新材料产业“十二五”发展规划》摘选

来源：上海证券报

新材料是各领域孕育新技术、新产品、新装备的“摇篮”，被认为是所有战略性新兴产业发展的基石。近日，从工信部传出消息，《新材料产业“十二五”发展规划》可能于今年8月份发布实施。

新材料“十二五”规划8月出台

记者日前从工信部了解到，工信部协同多部委共同编制的《新材料产业“十二五”发展规划》将在本月（8月）发布实施，“十二五”期间新材料产业的突破重点、支持体系以及发展目标即将得以明确。

重点发展六大新材料

工信部人士表示，新材料产业对于支撑战略性新兴产业发展，构建国际竞争新优势具有重要的战略意义。

该人士说，自去年以来，工信部会同发改委、科技部、财政部等部门组织开展了《新材料产业“十二五”发展规划》编制工作，预计该规划将在今年8月发布实施。

根据介绍，“十二五”期间，新材料产业将积极发展特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料共六大类别。

规划还将明确，“十二五”期间将组织实施一批重大工程和重点项目，促进产学研用一体化，推动材料产业升级换代。

规划要求，力争到2015年建立起具备一定自主创新能力、规模较大、产业配套齐全的新材料产业体系，突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键材料和技术。

支持政策将陆续到位

为实现以上目标，工信部权威人士明确表示，将加快建立新材料产业发展政策支持体系，为新材料产业创造良好的发展环境。

东方证券分析师认为，作为新兴产业扶持的一部分，新材料产业政策支持体系包括财政、金融、税收、科技投入、产品推广等多个方面，从而推动新材料产业高速发展。

据悉，新材料产业的高速发展将主要由龙头企业带动。规划提出，“十二五”期间将培育一批创新能力强、具有核心竞争力的骨干企业。

规划还要求，未来五年形成一批布局合理、特色鲜明、产业集聚的新材料产业基地，为新材料产业持续快速发展奠定坚实基础。

实际上，在工信部近年来确认的“国家新型工业化产业示范基地”中，甘肃、湖南、山东等省份的新材料基地已经入选，并有多家上市公司参与其中，有望成长为未来的骨干企业。

光纤预置棒项目处爆发前夜

工信部人士强调，“由于新材料产业量大面广，新阶段工作需要突出发展重点，加快发展科技含量高、产业基础好、市场潜力大、保障程度低的关键新材料，选择最有可能率先突破和做大做强的领域予以重点推进。”

根据以上选择标准，光纤预置棒项目有望成为政策推进的重点工程。

光纤预制棒是电缆生产最“源头”项目。近年来在在三网融合、物联网等新一代信息技术产业快速发展的带动下，我国对光纤预置棒的需求十分旺盛。但是由于我国企业在目前广泛使用的单模光纤预制棒生产方面比较薄弱，其生产效率、成本控制和制造工艺等方面与国际先进水平相比还有较大差距，尚不能满足市场需求。

当前，我国预置棒的对外依存度高达70%，其中5成以上的进口来自日本。日本地震发生后，因地震引发的供电不足，使日本主流光纤供应商处于停产状态，已经对我国光纤行业造成了不小的冲击。

中国国际新材料博览会将举办

国家工信部和省政府定于9月6日至8日在哈尔滨共同主办第一届中国国际新材料产业博览会。截至7月30日，已报名参展864个单位，申请1066个标准展位。其中，外商企业27户，中央企业18户，院校20所，科研院所12所，省市参展企业787户。

即将进行的新博会呈现出众多亮点，一是参展大企业多。目前，已报名参展的中央企业有16户，其中8户是世界500强企业。二是众多院士参会。会展期间，至少有16名以上院士（含4名俄罗斯院士）作报告、出席各类主题活动，这在我省举办展会的历史上还是首次。三是博士当解说员。黑龙江省新材料产业基地展区将有5~8名哈尔滨工程大学博士现场解说。四是活动内容丰富。会展期间，将举办新材料产业发展院士报告会、新材料科研成果发布会等12项主题活动。五是展商覆盖面广。从参展地域看，国内37个省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团全覆盖，都有企业参展。六是科普趣味性强。增加科普体验馆，观摩人员可以互动体验，亲身感受“新材料改变生活、新材料就在你身边”。

新材料部分细分产业一览

电子信息材料:

指在微电子、光电子技术和新型元器件基础产品领域中所用的材料，是发展电子信息产业的先导和基础。主要包括单晶硅为代表的半导体微电子材料；多晶硅为代表的光伏材料；激光晶体为代表的光电子材料；光纤通信材料；压电晶体与薄膜材料等。

这些基础材料及其产品支撑着通信、计算机、信息家电与网络技术等现代信息产业的发展。目前，我国已经成为中小尺寸单晶硅最大的生产国，印刷电路板、覆铜板、磁性材料、有机薄膜等材料产量已连续3年位居世界第一，形成了浙江、安徽、山东、广东等多个电子信息材料聚集发展的产业基地。

生物医用材料:

是一类具有特殊性能、特种功能，用于人工器官、外科修复、理疗康复、诊断、治疗疾患，而对人体组织不会产生不良影响的材料。包括各种合成材料和天然高分子材料、金属和合金材料、陶瓷和碳素材料以及各种复合材料，其制成产品已经被广泛地应用于科研和临床。

生物医用材料是用于对生物体进行诊断、治疗、修复或替换其病损组织、器官或增进其功能的新型高技术材料。随着生物技术的蓬勃发展和重大突破，生物材料已成为各国科学家竞相研究和开发的热点。当代生物材料已处于实现重大突破的边缘，生物医用材料和制品产业将发展成为本世纪世界经济的一个支柱产业。

化工新材料:

主要应用于机电设备及其零配件、化纤纺织、交通运输设备及其零配件、隔热材料和家具等领域。从全球看，90%的市场份额掌握在国外大型化工企业手中。随着国内需求的快速增长，越来越多的外资企业将目光聚焦到中国，化工新材料的转移不断加快。

目前国内已初步形成了工程塑料、高性能纤维和氟硅材料等种类的产业化基础。目前，我国化工新材料已初步形成了一个新兴的化工产业门类，具有很好的发展前景。由于化工新材料具有性能优异、产品附加值高等特点，有利于我国传统产业发展方式的转变和产业结构调整。同时，在积极应对气候变化、减少温室气体排放等方面也能起到积极的作用。因此，新型化工新材料技术的应用将会成为未来我国经济的新增长点，符合未来发展方向，也受到政策扶持，发展前景良好。

新材料产业：实现跨越式发展前景可期

作为21世纪三大关键技术之一，新材料是各领域孕育新技术、新产品、新装备的“摇篮”。这个最具发展潜力并对未来发展有着显著影响的高新技术产业，不仅被国家列为战略性新兴产业，而且被认为是所有战略性新兴产业发展的基石。近日，从工信部传出消息，《新材料产业“十二五”发展规划》可能于今年8月份发布实施。

基础性产业市场前景广阔

从我们穿的衣服、用的餐具、乘坐的交通工具、栖居的住宅到工作的场所，可能都正使用着新型材料；从大飞机、高速铁路、新能源汽车等重点工程，到三网融合、物联网、节能环保等重要产业，都需要一系列新材料技术的突破和应用。

“无论是工业还是农业都需要材料，新材料是一种基础性和支柱性的产业，材料的突破将有可能引发新的产业革命。”中国材料研究学会咨询部主任唐见茂表示，新材料是众多产业振兴与发展的前提，任何产业的生产过程都需要材料作为支撑。随着科技的进步和新兴产业的快速发展，对新材料的种类和数量的需求也大大增加，新材料市场前景十分看好。

以碳素材料为例，进入新世纪以来，碳素材料已成为全世界大规模开发应用的首选高性能材料。传统的碳素材料是人造金刚石和耐高温石墨材料，而新世纪最引人注目的碳素新材料是碳纤维复合材料和石墨烯材料。碳纤维具有高强度、高模量、低比重、耐高温、抗疲劳、导电质轻、易加工等多种优异性能，正逐步取代传统材料，广泛应用于航空航天和军事领域，并开始深入到国计民生的各个方面。

“碳纤维复合材料属于高端应用，代表一个国家的整体科技水平和工业化水平，最重要的应用是在航空航天等高端领域，至少有20至30年的发展空间。”唐见茂表示，如果将碳纤维复合材料用于飞机制造，将会比现在的铝合金减重20%至40%，在节能方面体现出很大效益。目前，波音787飞机有50%应用了碳纤维复合材料，空客一款飞机62%的材料也将应用碳纤维复合材料。

新材料产业的下游涉及广泛，汽车、航空设备、通信设备、家电、IT以及房地产、交通运输、城市建设等诸多领域都在其中，而这些领域目前正处在高速发展时期，对新材料的需求同样巨大。“目前我国新材料产业正处于强劲发展阶段，新材料产业约占国内生产总值的30%，预计年增长速度保持在20%以上，发展空间广阔。”中国产业集群研究院院长保育钧此前曾表示，我国新材料产业在“十二五”期间将迎来高速发展期。

体系初成但核心技术待突破

由于新材料关系其他众多相关产业的发展，全球都高度重视新材料的发展，各国选择了不同发展战略和优先发展领域。近十年来，世界材料产业的产值以每年30%的速度增长。当前，微电子、光电子、新能源、化工新材料成为研究最活跃、发展最快、应用前景最为投资者所看好的新材料领域。

我国近年来也加大对新材料发展的关注。从政策扶持方面，政府在科研经费投入、产业规划制定、产业政策及科技成果转化等方面给予了大力支持，初步形成了比较完整的新材料产业体系。目前，我国在电子信息材料、先进金属材料、电池材料、磁性材料、新型高分子材料、高性能陶瓷材料和复合材料等方面形成了一批高技术新材料核心产业。

与此同时,有关数据显示，我国多数出口产品为资源型或者初级产品，单位国民生产总值所消耗的矿物原料比发达国家高2倍至4倍，二次资源利用率只相当于世界发达国家水平的四分之一至三分之一。在我国的进出口贸易中，新材料产品的进口额远远大于出口额，并且差距呈扩大趋势。

“我国是材料大国，但还不是材料强国。新材料产业还未从根本上实现由资源密集型向技术密集型、劳动密集型向高效经济型的转变。”唐见茂说。中国建材研究院新材料研究室主任蒋荃表示，在新材料领域，我国尚未满足国内新材料领域的市场需求，一些高品质、高技术含量、高附加值的新产品还主要依赖进口。

提高自主创新能力是关键

“十二五”期间，我国经济发展将处在工业化中期向工业化后期转变的过渡时期。根据国际经验，随着我国工业化的阶段性变化，原材料工业的内部结构特征也将相应发生变化，主要是传统产业比重下降，而高端和新型产业将得到较快发展。这期间将成为我国原材料工业调整转变的关键时期，既要满足国民经济发展的需求，也要为应对未来需求升级和产能过剩进行战略性调整。鉴于新材料在发展高新技术产业、改造和提升传统产业、增强综合国力和国防实力方面担负的重要作用，未来五年对我国新材料产业的布局和发展趋势有重要影响，并将深入影响到其他传统产业发展。

据保育钧分析，从产业发展趋势来看，新材料产业链条不断延伸，细分领域不断涌现，产业上下游进一步融合，新材料与基础材料产业结合日益紧密，其发展趋势将是结构功能复合化、功能材料智能化、材料器件集成化、制备技术绿色化，最终达到新一代材料具有的多功能、少污染、低消耗、低成本和长寿命的要求。

“应该加大资源优化重组的力度，通过科技进步实现产业结构的战略升级，通过兼并、重组，淘汰那些高投入、高消耗、高污染、低效益的过剩落后产能，重点支持具有高性能、高附加值的高技术项目，扶持培养一批具有国际先进水平、上下游产业链集约化程度高、市场应变能力强的龙头企业。”唐见茂认为，政府层面在加强企业自主创新能力建设中要发挥主导作用，要完善新材料产业发展环境，鼓励发展集产学研于一体的产业模式，同时积极开展国际合作，吸收国外先进技术和管理经验。

对此，工信部有关负责人表示，《新材料产业“十二五”发展规划》今年年初已经完成了初稿。今后，要加强规划和政策引导，加快制定新材料产业发展规划，建立新材料产业发展政策支持体系，为新材料产业创造良好的发展环境。同时，强化创新驱动，努力突破制约新材料发展的核心技术和关键装备，着力提高新材料自主创新能力。要突出发展重点，加快发展科技含量高、产业基础好、市场潜力大、的关键新材料。

该负责人表示，根据规划，新材料产业将重点发展特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料。同时，组织实施一批重大工程和重点项目，促进产学研用一体化，推动材料升级换代。力争到2015年，建立起具备一定自主创新能力、规模较大、产业配套齐全的新材料产业体系，突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键材料和技术；培育一批创新能力强、具有核心竞争力的骨干企业；形成一批布局合理、特色鲜明、产业集聚的新材料产业基地，为新材料产业持续快速发展奠定坚实基础。

超硬材料好比石墨烯四大金刚石股有好戏

一个“石墨烯”的故事，让中国宝安等个股彻底疯狂。而上游提价、中游全球产能向中国转移、下游需求爆发性增长，使得整个超硬材料产业链都出现了类似“石墨烯”的现实投资机会。我们认为，比起“石墨烯”，超硬材料更真实，也同样有想象空间。

超硬新材料产业链孕育投资机会。

钕铁硼产业链是2009~2010年一个成功的投资案例。上游提价，中游全球的产能向中国转移，下游需求爆发性增长，使得整个产业链都出现了投资机会。我们认为，不同新材料子行业的发展具有共性特征。目前超硬材料产业链的发展已经接近了此前钕铁硼爆发前的状态，其中孕育投资机会。

上游走向寡头垄断，看“提价”。

超硬材料的上游是金刚石;钕铁硼的上游是稀土。两者在供给上都逐渐走向寡头垄断，在需求上都有稳定的高速增长。金刚石价格虽然不会出现类似稀土的剧烈涨幅，但未来趋势继续“看涨”，利好具有金刚石业务的企业。

中游做出中国品质，看“海外市场拓展”。

超硬材料的中游是复合片，我们认为其发展程度类似2003年前后的钕铁硼。

当时国内产品性能突破了360kJ/m3，从而打入了国际主流市场，促使全球产能逐渐向中国转移。当前国内领先的超硬材料企业，正力争在刀片和石油片上打入国际主流市场。如果成功，同样会促进复合片的生产向中国转移。

下游需求增长，看“高端产品开发”。

钕铁硼的崛起与近两年新能源汽车、风电设备和节能电机等应用的发展密切相关。超硬材料的下游同样在快速增长。在需求的量上，以对传统磨料和刀具、钻头、锯片等工具的替代为主，预计复合增速25%。在经济效益上，中国的金刚石线锯、高精高速砂轮、高档专业锯片、单晶型拉丝模、单晶型车刀等新型超硬工具距国外的发展水平差距较大，投资机会更加明显。

相关公司面临快速成长机遇，具有投资价值。

当前整个超硬材料产业链面临快速成长的机遇。四方达、豫金刚石、黄河旋风、博深工具等上市公司，相对竞争对手具有融资优势，能实现更快速的发展，具有投资价值。（平安证券研究所）

光伏装机提速超硬材料股走高

“十二五”期间太阳能产业的发展目标已经达成共识，国家能源局目前已经确定在“十二五”期间使中国的太阳能发电装机容量达到1000万千瓦的目标，其中包括光伏发电和光热发电。分析人士指出，若按照当前每千瓦2万元的造价来看，未来5年，投资在太阳能上的资金将达到2000亿元。业内人士透露，在政策上，将更重视太阳能利用装备生产新工艺和新设备的开发。金刚石切割工艺符合未来光伏发展方向，关注两只超硬材料股黄河旋风及豫金刚石。

中投证券：关注新材料在新能源行业的国产化机遇

光伏：短期阴霾不掩长期灿烂，关注光伏辅料的国产化机会。光伏行业正在经历因产能扩张增速远大于需求增速而导致的供给过剩，全产业链面临价格下跌、利润水平下降的压力。我们认为短期内，从组件、电池片、硅片到多晶硅均面临利润被压缩的压力；但长期看终端价格的下降有利于更早实现光伏平价上网，光伏行业空间还远未释放，我们维持行业长期高景气的判断。短期来说，在成本压力下，光伏全产业链的国产化给辅料商带来机遇，我们看好光伏组件用背板材料的国产化，强烈推荐光伏背板用聚酯材料龙头东材科技，建议关注佛塑科技光伏背板氟膜的开发进展。

风电：行业整合加剧，行业龙头优势将愈加凸显，关注风机材料国产化的蓝海市场。短期供给过剩导致的全行业价格下行压力仍将持续。政策面对于风电制造业门槛的抬高和行业规范化治理的重视，将有利于风电行业走出无序竞争，提升行业集中度，未来行业将呈现强者恒强态势。占风机成本25%的风电叶片原材料的国产化程度低，强烈推荐国内唯一量产风机叶片芯材的天晟新材。

核电：核能安全风险巨大，等待政策明朗。由于日本核电事故造成的深远影响，各国相继出台政策计划逐步退役核电站；国内政策并未改变目前的核电建设规划，但建设进度可能放缓，未来审批标准将愈见严格。短期我们建议等待政策的进一步明朗化，仍然建议关注估值较低的东方电气。

锂电池：新能源汽车和储能市场的量产启动可期，关注电池材料商的业绩释放。政策面目前以示范运营先行，我们认为地方政府的扶持力度已经为新能源汽车运营提供了良好的政策环境；充电/换电模式并行，为新能源汽车运营提供了必要的硬件设施。车企的订单开始逐渐放量，建议跟踪弹性较大的电池制造商，或受益于大型订单所致的业绩爆发式增长。其次，关注因可再生能源接入电网而显现的储能市场对于锂电池的巨大需求。从产业链布局来说，在整车产业化完成之前，我们看好电池材料这一细分领域，尤其是如隔膜等关键材料国产化的机会，推荐电池制造商南都电源，电池电材料相关的佛塑科技、新宙邦、江苏国泰、深圳惠程。

世纪证券：“掘金”高性能纤维—化工新材料研究系列

中国高性能纤维复合材料需求将日渐强劲，尤其是航天航空、汽车、风电等领域。根据JEC集团研报显示，最近几年全球复合材料需求增长一半都在亚洲，亚洲尤其中国市场增长较快，预计到2013年中国将占据全球复合材料市场增长43%的份额；目前国内复合材料用于交通运输的比例相对比较小，只占5%，低于全球24%平均水平；在工业设备领域比例为10%，也低于全球26%的平均水平。目前高性能纤维在飞机上的比例为50%-80%，波音公司预计到2025年中国运输飞机数量将是原有的3倍；国内风电和汽车领域需求旺盛，高性能纤维复合材料作为一种先进的轻质高强材料，符合风力发电机组大容量发展趋势，迎合汽车安全、轻型化发展方向。

世界三大高性能纤维：1）碳纤维：目前全球碳纤维产能已供过于求，虽然国内碳纤维进口依赖率高达83.9%，进口替代空间大，但国内碳纤维技术仍待突破，目前进口碳纤维产品价格已逼近国内生产成本。我们认为碳纤维价格若维持低位，将促进碳纤维在高端产业和工业领域中的普及应用，由于碳纤维每一级的深加工都有高幅度的增值，碳纤维下游复合材料企业将从中直接受益。

2）芳纶纤维：目前全球芳纶纤维整体已出现供过于求局面，但其中芳纶1414的供求形势依旧偏紧。国内芳纶纤维消费旺盛，年复合增长率约为30%。我们认为，随着供给增加，国内高温滤料用芳纶1313或将出现产能过剩，芳纶1313在需有一定技术含量的防护领域、芳纶纸高端产品应用领域市场潜力大；国内芳纶1414主要依靠进口，供给是关键。3）超高分子聚乙烯纤维：目前全球超

高分子聚乙烯纤维供不应求，供给缺口为9万吨以上；国内供给缺口为8000吨左右，国内部分企业产品已达世界先进水平，供给是关键。

投资策略及重点公司。由于高性能纤维及复合材料性能要求高、生产工艺复杂、技术壁垒高，是未来产业升级的关键要素，建议投资者关注其中具有技术、规模优势的公司，如生产航空航天复合材料产品，技术垄断优势明显的公司：博云新材；具有生产芳纶纤维中间体技术优势的的供应商：浙江龙盛；具备高端芳纶纤维产品生产技术和规模领先优势的龙头企业：烟台氨纶；关注具有生产超高分子聚乙烯纤维技术与规模实力的上市公司：S仪化。

风险提示：下游需求低于预期；公司业绩受原材料、产品价格波动影响。

建材十二五着眼发展新材料

建材新材料将进入高速发展期。《建筑材料工业“十二五”发展指导意见》(以下简称《意见》)已于7月份出台。《意见》提出重点支持和发展新材料和高档特种建材产品。太阳能玻璃等特种玻璃，及以石墨、高岭土等为重点的非金属矿物材料深加工产品被列为未来发展的重点。业内专家指出，受益于战略新兴产业整体发展，建材新材料发展呈现水涨船高。

记者了解到，工信部组织制定的《建材工业“十二五”发展规划》和水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、非金属矿工业和新型建筑材料等5个专项规划，已经通过专家论证。中国建筑(4.02,-0.04,-0.99%)材料联合会提出该《意见》，恰恰是为更好地贯彻落实上述规划提出的主要内容。

《意见》指出，“十二五”时期，要把调整结构、产业升级作为发展的着眼点和落脚点。其中，传统建材业要在改造提升水平的基础上，延长产业链，增加制品业，淘汰落后产能，在提升技术、产品标准与提高进入门槛的前提下，依据市场容量适度发展。

更为重要的是，“十二五”期间建材业要重点支持和发展新材料、新兴产业和深加工制品、高档特种建材产品，使其成为未来增长的主要来源。

深圳连续5年每年5亿支持新材料产业

深圳市产学研高层论坛暨新材料产学研创新联盟发起仪式上个月在深港产学研基地举行，广东省科技厅副厅长余健、深圳市政府副秘书长高国辉等近200余人出席。

深圳市今年6月原则通过了《深圳市新材料产业振兴发展规划（2011-2015）年及政策》。《深圳新材料产业振兴发展规划（2011－2015年）》制定了到2015年“新材料产业规模达到１５００亿元，努力成为世界知名、国内领先的新材料产业基地”的发展目标。《深圳新材料产业振兴发展政策》提出，自2011年起，连续５年，深圳市高新技术重大项目专项资金、科技研发资金、技术进步资金每年各安排１亿元，市财政新增２亿元，每年集中５亿元，设立新材料产业发展专项资金，用于支持新材料产业发展。

深圳市政府副秘书长高国辉在仪式上表示，2010年深圳市新材料产业规模约590亿元，约占全市工业总产值的3.2％；新材料企业研发经费支出超过25亿元，约占全市新材料产品销售收入的4.3％。目前深圳市已建立和拥有一批国家级、省级、市级新材料类重点实验室、工程（技术）研究中心家、企业技术中心、公共技术服务平台等研发机构，并与企业、大学紧密结合，形成了较为完善的产学研合作体系。

深圳新材料产学研创新联盟由20多家企业、高校和科研机构结合而成，主要发起单位有深圳光启高等理工研究院、中国科学院深圳先进技术研究院、北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学、深圳大学、深圳职业技术学院及中国南玻集团股份有限公司、深圳雷曼光电科技股份有限公司、深圳市中金岭南有色金属股份有限公司等。

我国新材料产业“十二五”发展思考

新材料的定义

新材料设计领域广泛，一般指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或是传统材料改进后性能明显提高和产生新功能的材料，其范畴随着经济发展、科技进步、产业升级不断发生变化。新材料是带动传统产业升级的革命性力量。

新材料产业是战略性新兴产业发展的支撑和保障

新材料产业是重要的战略性新兴产业，也是其他战略性新兴产业发展的基础。新能源、节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业发展，往往取决于关键材料的突破。

新材料产业是建设重大工程、巩固国防军工的重要保障

新材料是建设国民经济重大工程的支撑和保障。载人航天、大型飞机、高速列车、青藏铁路、跨海大桥、三峡工程、西气东输等重大工程的顺利实施都需要解决一系列材料问题，进而带动一大批工程技术的发展和进步。

新材料产业发展趋势

新材料品种、性能飞速发展；新材料的专业化、复合化、精细化、绿色化趋势明显；高端领域寡头垄断的国际产业整体格局基本形成；新材料产业的发展成为各国政府关注的焦点。

我国新材料产业存在的主要问题

一是关键材料保障能力不足；二是产学研用一体化体系尚未真正形成；三是政策环境不能适应产业发展需要；四是激励和风险补偿政策缺位。

新材料产业“十二五”发展重点

特殊金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料以及前沿新材料。

新材料产业主要政策取向

战略性新兴产业一般处于产业生命周期的前沿，通常存在潜在市场空间大、显示市场拓展困难的问题。

与其他六大战略性新兴产业相比，新材料产业政策扶持力度相对薄弱。

“十二五”期间，要重点围绕材料研究、开发、生产和使用全过程，进一步完善财税金融扶持、提高产业创新能力、培育优势企业、完善技术标准、推进军民结合、加强资源保护、深化国际交流等一系列保障措施，形成促进新材料产业发展的政策合力。

国海证券：新兴产业崛起，化工新材料前景广阔

新材料是战略性新兴产业发展的重要基础。新材料是近年来引领高新技术产业发展的开路先，是我国今后一个时期内具有战略意义的重点领域和新的经济增长点，新兴产业的发展离不开新材料的开发和应用。

化工新材料性能优越，技术壁垒高，前景广阔。化工新材料产业作为新材料产业的重要组成部分，代表着未来化学工业的发展方向。化工新材料主要用于新兴产业以实现更高的性能要求，因此在技术上难度较大，技术壁垒高，产业集中度高。

中国化工新材料对外依存度高，未来发展前景广阔。目前国内化工新材料整体自给率在56﹪左右，其中新领域的化工新材料自给率仅为52﹪，工程塑料和特种橡胶自给率仅为35﹪和30﹪。我们结合国家“十二五”战略规划，重点关注进口依赖度高，国内企业技术取得突破，下游需求爆发式增长的细分子行业的投资机会。